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建築工事着工前に必要な届出一覧|施工管理で確認すること

けんせつる

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建築工事着工前に必要な届出一覧|施工管理で確認することって、どういうこと?

この記事の要点

建築工事の着工前には、複数の法令に基づいた届出・許可の取得が必要です。建築確認・道路使用許可・特定元方事業者届・足場設置届など、提出先も根拠法令もバラバラに分かれているのが実情です。

施工管理者は「何を・どこに・いつ」出すのかを把握し、未提出で着工してしまわないよう工程と合わせて管理することが求められます。

着工前の届出は、施主や設計事務所が対応するものと、施工者・元請けが対応するものに分かれています。

ここが混乱しやすいところですね。施工管理者としては、それぞれの担当区分を理解したうえで、全体が揃っているかをチェックすることが重要です。

着工前の届出はなぜ必要か

建築工事は、建物・道路・周辺環境・労働者の安全など、多くの利害関係者に影響を与えます。

そのため、工事を始める前に行政や労働基準監督署などへの届出・許可取得が義務付けられています。無届けで着工すると、工事停止命令や罰則の対象になる場合もあります。

ザックリ言えば、「工事前に関係機関に内容を知らせ、問題があれば止めてもらうための仕組み」ということです。

届出の種類一覧はどうなっているか

建築確認関連

届出・手続き根拠法令提出先担当
建築確認申請・確認済証の受領建築基準法第6条建築主事(または指定確認検査機関)施主・設計者
消防法に基づく同意(消防同意)建築基準法第93条消防署(建築主事経由)建築主事が求める
中間検査申請建築基準法第7条の3建築主事(または指定確認検査機関)施主・施工者

道路・公道使用関連

届出・手続き根拠法令提出先担当
道路使用許可道路交通法第77条所轄警察署施工者(元請け)
道路占用許可道路法第32条道路管理者(国・都道府県・市区町村)施工者(元請け)

労働安全衛生関連

届出・手続き根拠法令提出先タイミング
特定元方事業者の届出(工事開始届)労働安全衛生規則第664条労働基準監督署作業開始後遅滞なく
足場設置届(計画届)労働安全衛生法第88条労働基準監督署設置の30日前まで(高さ10m以上の足場)
クレーン設置届クレーン等安全規則第5条労働基準監督署設置の30日前まで(つり上げ荷重3t以上)

足場届は30日前という期限があります。特定元方事業者届は事前届出ではなく作業開始後遅滞なく提出するものです。

工程表には足場届の期限を落とし込んで管理することが重要です。

建設工事計画届の種類・対象工事の規模・届出期限の一覧は、沖縄労働局の資料(下図)に示されています。

建設工事計画届の種類と届出期限(沖縄労働局)
出所:沖縄労働局「建設工事計画届のポイント」p.1 労働安全衛生法第88条に基づく届出の種類(足場は高さ10m以上・組立期間30日前まで等)と提出先

廃棄物・環境関連

届出・手続き根拠法令提出先担当
特定建設資材の分別解体計画(解体工事)建設リサイクル法第10条都道府県知事(市区町村経由)施主(元請け支援)
石綿含有建材の事前調査結果の報告大気汚染防止法都道府県・政令市元請け

施工管理者はどう管理すればよいか

届出の管理で現場がつまずきやすいのは、「誰がいつ提出するのか」の担当が曖昧なまま着工日を迎えてしまうケースです。

以下の観点で事前に整理しておくことが重要です。

要は、「届出リストを作って担当者と期限を明確にしておく」これが実務での基本になるということです。

管理人からのコメント

工事着工前の届出は建築確認・道路使用許可・足場設置届・特定元方事業者届など複数あります。工程計画に各届出の提出期限を組み込み、着工前に全て完了させてください。

届出漏れは行政指導・工事中断の原因になりますので確認リストを活用します。

建築確認申請・中間検査・完了検査の法定根拠・提出書類・審査手続きの概要は、国土交通省の資料(下図)に示されています。

建築確認・中間検査・完了検査の手続き概要(国土交通省)
出所:国土交通省「建築確認検査制度の概要(平成31年3月)」p.2 建築確認申請・中間検査・完了検査の法定根拠・提出書類・審査手続きの概要

混同しやすい用語の整理

道路使用許可 vs 道路占用許可

道路使用許可は一時的な道路の使用(資材搬入・クレーン作業等)に対して警察署が発行する許可です。道路占用許可は道路に構造物を設置する(足場・仮囲い等)ことに対して道路管理者が発行する許可です。

どちらも必要な場合は両方取得しなければなりません。

特定元方事業者届 vs 施工体制台帳

特定元方事業者届は労働安全衛生法に基づく届出で、2以上の業種が混在する現場で元請けが提出するものです。施工体制台帳は建設業法に基づく書類で、下請け会社の構成を記録するものです。

目的も根拠法令も異なります。

一問一答

Q.

高さ10m以上の足場を設置する場合、何日前までに届け出が必要か?

30日前までに所轄の労働基準監督署へ足場設置届(計画届)を提出する必要がある(労働安全衛生法第88条)。

(出題例:1級令和3年 問43)

Q.

道路使用許可と道路占用許可の提出先の違いは?

道路使用許可は所轄警察署への申請。道路占用許可は道路管理者(国道は国土交通省、都道府県道・市区町村道は各管理者)への申請。

工事内容によっては両方必要になる。

まとめ

建築確認申請の手続きと施工管理のポイントを確認する

施工体制台帳の記載内容と提出ルールを確認する

法規の施工管理ポイントは法規にまとめています。

参考資料

・建設業法(昭和24年法律第100号)

・建設業法施行令(昭和31年政令第273号)

・国土交通省 建設業法のページ

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建築業界の実務経験をもとに、建築施工管理の用語・施工手順・混同しやすい違いを整理しています。

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