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建設キャリアアップシステム(CCUS)とは?現場への導入手順と施工管理のポイント

けんせつる

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建設キャリアアップシステム(CCUS)って何?どんな場面で使うの?

この記事の要点

建設キャリアアップシステム(CCUS)は、建設技能者の資格・経験をICカードで一元管理する国土交通省が推進するシステムです。運営は(一財)建設業振興基金が行っています。

登録は事業者登録(会社)と技能者登録(個人)の2種類があります。現場への導入では元請業者が現場登録・カードリーダーの設置を行い、技能者の入場記録を蓄積します。

技能者はレベル1~4(白・青・銀・金)で評価されます。

建設業界では熟練技能者の高齢化と若年入職者の減少が深刻な課題です。

CCUSは技能者の経験・資格・技能を「見える化」することで、処遇改善と若年層の入職促進を図るために設けられたシステムです。施工管理者は現場へのCCUS導入の手続きを理解しておくことが求められます。

CCUSは何のために作られたシステムか

CCUSは、建設技能者(職人・作業員)の保有資格・社会保険加入状況・就業履歴を業界共通のICカードで管理するシステムです。

技能者が現場入場時にカードをカードリーダーで読み取ることで、その現場での就業実績が自動的に記録されます。

蓄積されたデータは、技能者のキャリアアップ・賃金評価の根拠として活用できます。長年にわたって技術を磨いてきた職人が、適切に評価される仕組みを作るためのシステムです。

ザックリ言えば、「腕のある職人が、ちゃんと腕に見合った評価と賃金をもらえるようにする」という仕組みです。

事業者登録と技能者登録、何が違うか

CCUSへの登録は2種類あり、立場によって登録する内容が異なります。

登録の種類登録者主な登録内容
事業者登録建設業を営む会社(元請・下請を問わず)会社の基本情報・建設業許可番号・社会保険の加入状況
技能者登録現場で働く技能者(個人)氏名・生年月日・保有資格・社会保険加入状況・顔写真

技能者登録を行うとCCUSカード(建設キャリアアップカード)が発行されます。

カードにはICチップが内蔵されており、現場の入退場情報をリアルタイムで記録できます。

事業者登録・技能者登録・現場登録・就業履歴の基本構成は、建設業振興基金の資料(下図)に示されています。

建設キャリアアップシステムの基本構成:事業者登録・技能者登録・現場登録・就業履歴登録の関係図
出所:(一財)建設業振興基金「建設キャリアアップシステム(概要・登録編)」p.4 事業者情報・技能者情報・現場登録・就業履歴の基本構成

ここは混乱しやすいところですね。元請会社の社員でも現場で作業する場合は、技能者登録が必要です。

事業者登録と技能者登録は別々に手続きが必要です。

元請業者は現場でCCUSをどう導入するのか

元請業者がCCUSを現場に導入する際の手順は次のとおりです。

①現場登録

元請業者がCCUSのシステム上に工事現場の情報(工事名称・発注者・工期・施工金額等)を登録します。現場ごとに現場IDが発行されます。

②契約情報の登録

現場に入場する協力会社(下請業者)と現場の関係を登録します。どの会社がどの現場に入るかを紐付けることで、技能者の就業実績が適切な現場に記録されます。

③カードリーダーの設置

現場の入場ゲート等にカードリーダーを設置します。技能者が入場・退場時にCCUSカードをかざすことで就業情報が自動記録されます。

④技能者の入退場管理

現場に入場するすべての技能者がCCUSカードを使用するよう周知します。未登録の技能者がいる場合は、登録を促します。新規入場者教育の際に合わせて確認するとよいでしょう。

要は、「現場を登録してカードリーダーを置き、作業員全員にカードをかざしてもらう」という流れです。

技能者のレベル1~4は、どんな職人に該当するのか

技能者はCCUSに蓄積された就業履歴・保有資格をもとに、レベル1~4で評価されます。レベルはカードの色で識別できます。保有資格には技能講習修了や国家資格も含まれます。

レベルカードの色対象となる技能者
レベル1建設業に入って間もない技能者(経験が浅い)
レベル2一定の技能・経験を持ち、職種ごとの試験・資格等を取得した技能者
レベル3職長として現場をまとめる技能と経験を持つ技能者
レベル4登録基幹技能者等の高度な技能・マネジメント能力を持つ技能者

レベル判定は職種ごとに設定された基準(就業日数・保有資格・年齢等)に基づいて行われます。

レベルが上がることで賃金アップ・処遇改善の根拠として活用できます。例えば、同じ型枠大工でも金カードの職人は銀カードの職人より高い単価で発注できる、という使い方が想定されています。

公共工事では、CCUSはどこまで義務になっているか

国土交通省は、2023年以降、直轄工事(国発注の公共工事)においてCCUSの活用を原則義務化しています。

都道府県・市町村の発注工事でも活用を推進する動きが広がっており、民間工事でも義務化を見据えた対応が求められています。

公共工事の入札・評価においてもCCUSの活用状況が加点評価の対象になるケースが増えており、今後も制度の普及が見込まれます。

現場導入でつまずきやすいポイントとは

管理人からのコメント

CCUSは技能者のID登録と現場でのカードリーダー読み取りで就業実績を蓄積します。元請として現場を管理する場合は現場登録・契約登録が必要です。

2023年度以降は一定規模以上の公共工事でCCUS活用が義務化されています。

レベル1から4のカード色と能力評価の仕組みは、同資料(下図)に整理されています。

技能者能力の適正評価:CCUSレベル1~4のカード色と評価の仕組み
出所:(一財)建設業振興基金「建設キャリアアップシステム(概要・登録編)」p.7 レベル1~4のカード色と能力評価の仕組み

混同しやすい用語の整理

事業者登録 vs 技能者登録

事業者登録は会社(法人・個人事業主)が行う登録で、会社情報・許可情報を登録します。技能者登録は現場で働く個人が行う登録で、資格・経験情報を登録してCCUSカードを取得します。

元請会社の社員も現場で作業する場合は技能者登録が必要です。

CCUSカードのレベルと一般的な技能資格の関係

CCUSのレベル(1~4)は、国家資格とは別の評価体系です。ただしレベル判定の基準に保有資格が含まれるため、国家資格(1級施工管理技士・登録基幹技能者等)を取得すればレベルアップにつながります。

一問一答

Q.

建設キャリアアップシステム(CCUS)を運営しているのはどの組織か?

(一財)建設業振興基金。

Q.

CCUSの技能者登録と事業者登録の違いは?

技能者登録は現場で働く個人が行い(CCUSカードを取得)、事業者登録は会社が行う(会社情報・許可情報を登録)。

Q.

CCUSの技能者レベルは何段階あるか?最高レベルのカードの色は?

4段階(レベル1~4)。最高レベル(レベル4)のカードの色は金。

Q.

技能者が現場入場時にCCUSカードを読み取るために設置する機器を何と呼ぶか?

カードリーダー。

Q.

CCUSで技能者のレベルが判定されるのは主に何をもとにしているか?

就業履歴(蓄積された入場記録)と保有資格(職種ごとの資格・技能検定等)をもとに判定される。

Q.

現場にCCUSを導入する際、元請業者が最初に行う手続きは何か?

現場登録(工事の情報をCCUSシステム上に登録し、現場IDを取得する)。

まとめ

建設業法とは?施工管理で押さえる基本を確認する

施工体制台帳・施工体系図とは?を確認する

法規の施工管理ポイントは法規にまとめています。

参考資料

・建設業法(昭和24年法律第100号)

・建設業法施行令(昭和31年政令第273号)

・国土交通省 建設業法のページ

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けんせつる

建築業界の実務経験をもとに、建築施工管理の用語・施工手順・混同しやすい違いを整理しています。

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